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　　发动机✿◈★，贝博ballbet体育官网✿◈★。贝博betball登录官网✿◈★，10月20日至23日✿◈★，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议在北京召开✿◈★。这次全会是在我国即将胜利完成“十四五”主要目标任务✿◈★，进入基本实现社会主义现代化夯实基础✿◈★、全面发力的关键时期召开的一次重要会议✿◈★。全会审议通过了

　　《建议》指出✿◈★，大国关系牵动国际形势✿◈★，国际形势演变深刻影响国内发展✿◈★，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存✿◈★、不确定难预料因素增多的时期✿◈★。从国际看✿◈★，世界百年变局加速演进✿◈★，国际力量对比深刻调整✿◈★。我国具备主动运筹国际空间✿◈★、塑造外部环境的诸多有利因素✿◈★。同时✿◈★，世界变乱交织✿◈★、动荡加剧✿◈★，大国博弈更加复杂激烈✿◈★，外部环境的不确定✿◈★、不稳定性上升✿◈★，风险挑战增多柴田亚由美✿◈★。但危中有机✿◈★、危可转机✿◈★，我们要发扬历史主动精神克难关✿◈★、战风险✿◈★、迎挑战✿◈★，确保中国式现代化行稳致远✿◈★。从国内看✿◈★，我国经济基础稳✿◈★、优势多✿◈★、韧性强✿◈★、潜能大✿◈★，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变✿◈★。“十五五”时期✿◈★，既要乘势而上✿◈★，又要迎难而上✿◈★，充分发挥中国特色社会主义制度优势✿◈★、超大规模市场优势✿◈★、完整产业体系优势✿◈★、丰富人才资源优势✿◈★，把各方面优势转化为高质量发展的实际效能✿◈★。

　　《建议》强调✿◈★，要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想✿◈★，围绕全面建成社会主义现代化强国✿◈★、实现第二个百年奋斗目标✿◈★，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴✿◈★，统筹推进“五位一体”总体布局✿◈★，协调推进“四个全面”战略布局✿◈★，统筹国内国际两个大局✿◈★，完整准确全面贯彻新发展理念✿◈★，加快构建新发展格局✿◈★。《建议》提出“五个以”“两个推动”“一个确保”的要求✿◈★，即✿◈★：坚持以经济建设为中心✿◈★，以推动高质量发展为主题✿◈★，以改革创新为根本动力✿◈★，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的✿◈★，以全面从严治党为根本保障✿◈★，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长✿◈★，推动人的全面发展✿◈★、全体人民共同富裕迈出坚实步伐✿◈★，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展✿◈★。《建议》指出✿◈★，“十五五”时期经济社会发展必须遵循“6个坚持”的原则✿◈★，即✿◈★：坚持党的全面领导✿◈★、坚持人民至上✿◈★、坚持高质量发展✿◈★、坚持全面深化改革✿◈★、坚持有效市场和有为政府相结合✿◈★、坚持统筹发展和安全✿◈★。《建议》明确的指导思想和原则✿◈★，与前几个五年规划一脉相承✿◈★，又与时俱进✿◈★、守正创新✿◈★，具有很强的思想性✿◈★、战略性✿◈★、指导性✿◈★。

　　三是进一步全面深化改革取得新突破✿◈★，社会主义市场经济体制更加完善✿◈★，高水平对外开放体制机制更加健全✿◈★。

　　这些目标既催人奋进又切实可行✿◈★。相信未来五年✿◈★，我国包括硬实力和软实力在内的综合国力将持续增强✿◈★，国际地位将持续提升✿◈★，人民生活将更加幸福美好✿◈★，为到2035年基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础✿◈★。《建议》参照以往惯例✿◈★，主要提出定性目标✿◈★，具体的定量指标和重大工程项目将在“十五五”规划《纲要》中予以明确✿◈★。

　　农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色✿◈★，是需要优先补上的最大短板✿◈★。《建议》强调把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重柴田亚由美✿◈★，促进城乡融合发展✿◈★，加快建设农业强国✿◈★。一是提升农业综合生产能力和质量效益✿◈★。坚持产量产能✿◈★、生产生态✿◈★、增产增收一起抓✿◈★，统筹发展科技农业✿◈★、绿色农业✿◈★、质量农业✿◈★、品牌农业✿◈★，把农业建成现代化大产业✿◈★。做好耕地保护和农业科技创新两篇文章✿◈★，确保中国人的饭碗端牢端稳✿◈★。二是提高强农惠农富农政策效能✿◈★。健全财政优先保障✿◈★、金融重点支持✿◈★、社会积极参与的多元投入格局✿◈★。强化价格✿◈★、补贴✿◈★、保险等政策支持✿◈★，持续增加农民收入✿◈★，持续巩固拓展脱贫攻坚成果✿◈★。三是推进宜居宜业和美乡村建设✿◈★。深入学习运用“千万工程”经验✿◈★，分类有序✿◈★、片区化推进乡村振兴✿◈★，以钉钉子精神解决好农村改厕✿◈★、垃圾围村等问题✿◈★，逐步提高农村基础设施完备度✿◈★、公共服务便利度✿◈★、人居环境舒适度✿◈★，推动农村基本具备现代生活条件✿◈★，创造乡村优质生活空间✿◈★。

　　《建议》对“十五五”经济社会发展作出了全面部署✿◈★，我就产业✿◈★、市场✿◈★、区域3个方面✿◈★，简要向大家作个介绍✿◈★。

　　中国经济靠实体经济起家✿◈★，也要靠实体经济走向未来✿◈★。《建议》明确把“建设现代化产业体系✿◈★，巩固壮大实体经济根基”摆在战略任务的第一条✿◈★，部署了4方面重点任务✿◈★，我们理解✿◈★，可以从“固本升级✿◈★、创新育新✿◈★、扩容提质✿◈★、强基增效”这4个方面来把握✿◈★。

　　固本升级✿◈★，就是要优化提升传统产业✿◈★。传统产业是当前我国产业体系的“基本盘”✿◈★，增加值在制造业中占比80%左右✿◈★。《建议》提出推动重点产业提质升级✿◈★，巩固提升化工✿◈★、机械贝博ballbet体育✿◈★、造船等行业在全球产业分工中的地位和竞争力✿◈★，发展先进制造业集群等举措✿◈★，这将加快推动传统产业质的有效提升和量的合理增长✿◈★，初步估计未来5年会新增10万亿元左右的市场空间✿◈★，释放出巨大的发展动能和民生红利✿◈★。

　　创新育新✿◈★，就是要培育壮大新兴产业和未来产业✿◈★。2024年✿◈★，我国“三新”经济增加值占GDP比重已经超过18%✿◈★。《建议》提出打造新兴支柱产业✿◈★，加快新能源✿◈★、新材料✿◈★、航空航天✿◈★、低空经济等战略性新兴产业集群发展✿◈★，这将催生出数个万亿级甚至更大规模的市场✿◈★；《建议》还提出前瞻布局未来产业✿◈★，推动量子科技✿◈★、生物制造✿◈★、氢能和核聚变能✿◈★、脑机接口✿◈★、具身智能✿◈★、第六代移动通信等成为新的经济增长点✿◈★。这些产业蓄势发力✿◈★，未来10年新增规模相当于再造一个中国高技术产业✿◈★，为我国经济大盘✿◈★、高质量发展注入源源不断的新动能✿◈★。

　　扩容提质✿◈★，就是要促进服务业优质高效发展✿◈★。我国服务业仍有巨大的扩容和提质空间✿◈★。《建议》提出实施服务业扩能提质行动✿◈★，提高现代服务业与先进制造业✿◈★、现代农业融合发展水平等举措✿◈★，将加快促进经济生态重塑优化✿◈★、更好满足人民美好生活需要✿◈★，打开经济增长新空间✿◈★，这又是一个巨大的新市场✿◈★。

　　强基增效✿◈★，就是要构建现代化基础设施体系✿◈★。我国已拥有全球规模最大的高速铁路✿◈★、高速公路✿◈★、港口✿◈★、邮政快递✿◈★、电力✿◈★、宽带等基础设施网络✿◈★。《建议》提出加强基础设施统筹规划✿◈★，适度超前建设新型基础设施✿◈★，完善现代化综合交通运输体系等举措✿◈★，将更好地推动基础设施互联互通✿◈★、协同融合✿◈★、安全高效发展✿◈★，发挥更强支撑保障作用✿◈★。

　　大国经济都是内需为主导✿◈★，市场是当今世界最稀缺的资源✿◈★，强大国内市场是中国式现代化的战略依托✿◈★。《建议》提出坚持扩大内需这个战略基点✿◈★，部署了3方面重点任务✿◈★，我们体会贝博ballbet体育✿◈★，抓好贯彻落实✿◈★，要把握好“拓展增量✿◈★、提升效益✿◈★、畅通循环”这三个关键✿◈★。

　　一是拓展增量✿◈★。我国扩大内需既有空间✿◈★，又有潜力✿◈★。《建议》提出坚持惠民生和促消费✿◈★、投资于物和投资于人紧密结合✿◈★，深入实施提振消费专项行动✿◈★，扩大服务消费✿◈★，推动商品消费扩容升级✿◈★；保持投资合理增长✿◈★，高质量推进“两重”项目建设✿◈★，实施一批重大标志性工程✿◈★，完善民营企业参与重大项目建设长效机制等举措✿◈★，这将全方位扩大国内需求✿◈★，推动我国经济持续向上向好✿◈★。

　　二是提升效益✿◈★。我国固定资产投资年度规模已达到50万亿元✿◈★，但惠民生✿◈★、补短板✿◈★、育动能等任务还很重✿◈★，必须把“钱”特别是政府资金更好地用在发展紧要处✿◈★，花在群众生活上✿◈★。对此✿◈★，《建议》提出优化政府投资结构✿◈★，提高民生类政府投资比重✿◈★，统筹用好各类政府投资✿◈★，加强政府投资全过程管理等举措✿◈★，将更好地发挥政府投资的撬动作用✿◈★，不断增进投资的综合效益✿◈★。

　　三是畅通循环✿◈★。有了统一大市场✿◈★，才能畅通大循环✿◈★。我国市场准入负面清单事项已从过去的328项减到目前的106项✿◈★，4200多件阻碍要素流动的政策举措得到清理✿◈★，但还有不少堵点和卡点柴田亚由美✿◈★。对此✿◈★，《建议》提出统一市场基础制度规则✿◈★，破除地方保护和市场分割✿◈★，规范地方政府经济促进行为✿◈★，统一市场监管执法✿◈★，综合整治“内卷式”竞争等举措✿◈★，将更加有力有效地破除各种市场障碍✿◈★，充分释放我国超大规模市场红利✿◈★。

　　党的二十大以来✿◈★，习近平总书记对深入实施区域发展战略作出系列新部署✿◈★，“十五五”时期要一以贯之抓好落实✿◈★，《建议》部署了5方面重点任务✿◈★。我们理解✿◈★，可以归纳为“三个注重”✿◈★。

　　一是注重优化布局✿◈★。首先要优化区域布局✿◈★，《建议》明确推动东✿◈★、中✿◈★、西部和东北四大板块✿◈★，京津冀✿◈★、长三角✿◈★、粤港澳三大动力源✿◈★，长江✿◈★、黄河两条绿色发展带取得新的突破✿◈★；推动跨区域跨流域大通道等“硬联通”设施建设✿◈★，健全区域间规划统筹✿◈★、产业协作✿◈★、利益共享等“软协同”机制等举措✿◈★。还要优化国土空间格局✿◈★，《建议》提出强化主体功能区战略实施✿◈★，推动战略性产业✿◈★、能源资源基地等布局优化等举措✿◈★。

　　二是注重新型城镇化✿◈★。《建议》提出深入推进以人为本的新型城镇化✿◈★，科学有序推进农业转移人口市民化✿◈★，大力实施城市更新等举措✿◈★，这将有力促进投资和消费良性循环✿◈★，蕴含巨大内需空间✿◈★。这里举个例子✿◈★，“十五五”时期预计将建设改造地下管网超过70万公里✿◈★，新增投资需求超过5万亿元✿◈★。

　　三是注重陆海统筹✿◈★。我国海洋经济总量已突破10万亿元✿◈★。《建议》提出加强海洋开发利用保护✿◈★，加强重点海域生态环境保护修复✿◈★，坚定维护海洋权益和安全等举措✿◈★，这将进一步推动海洋经济高质量发展✿◈★，加快海洋强国建设✿◈★。

　　下一步✿◈★，国家发展改革委将按照党中央✿◈★、国务院部署✿◈★，认真对标对表《建议》✿◈★，抓紧起草“十五五”规划《纲要草案》✿◈★，努力编制一个符合实际✿◈★、顺应期盼的高质量规划✿◈★。

　　面向未来五年✿◈★，《建议》提出✿◈★，中国式现代化要靠科技现代化作支撑✿◈★。“十五五”时期✿◈★，要抓住新一轮科技革命和产业变革的历史机遇✿◈★，统筹教育强国✿◈★、科技强国✿◈★、人才强国建设✿◈★，提升国家创新体系整体效能✿◈★，全面增强自主创新能力✿◈★，加快高水平科技自立自强✿◈★，引领发展新质生产力✿◈★。《建议》从4方面作出部署✿◈★：

　　一是加强原始创新和关键核心技术攻关贝博ballbet体育✿◈★。完善新型举国体制✿◈★，全链条推动集成电路✿◈★、工业母机✿◈★、高端仪器等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破✿◈★。突出国家战略需求✿◈★，部署实施一批国家重大科技任务✿◈★。加强基础研究战略性✿◈★、前瞻性✿◈★、体系化布局✿◈★，加大长期稳定支持✿◈★。强化科学研究✿◈★、技术开发原始创新导向✿◈★，产出更多标志性原创成果✿◈★。

　　二是推动科技创新和产业创新深度融合✿◈★。统筹国家战略科技力量建设✿◈★，增强体系化攻关能力✿◈★。强化科技基础条件自主保障✿◈★，完善区域创新体系✿◈★，加快重大科技成果高效转化应用✿◈★，加强知识产权保护✿◈★。强化企业科技创新主体地位✿◈★，支持企业牵头组建创新联合体✿◈★、承担更多国家科技攻关任务✿◈★。培育壮大科技领军企业✿◈★，支持高新技术企业和科技型中小企业发展✿◈★，提高企业研发费用加计扣除比例✿◈★。培育创新文化✿◈★，营造具有全球竞争力的开放创新生态✿◈★。

　　三是一体推进教育科技人才发展✿◈★。建立健全一体推进的协调机制✿◈★，强化规划衔接✿◈★、政策协同✿◈★、资源统筹✿◈★、评价联动✿◈★。围绕科技创新✿◈★、产业发展和国家战略需求协同育人✿◈★，加快建设国家战略人才力量✿◈★。以创新能力✿◈★、质量✿◈★、实效✿◈★、贡献为评价导向✿◈★，深化项目评审✿◈★、机构评估✿◈★、人才评价✿◈★、收入分配改革✿◈★。

　　四是深入推进数字中国建设✿◈★。建设开放共享安全的全国一体化数据市场✿◈★，促进实体经济和数字经济深度融合✿◈★。加快人工智能等数智技术创新✿◈★，强化算力✿◈★、算法✿◈★、数据等高效供给✿◈★。全面实施“人工智能+”行动✿◈★，全方位赋能千行百业✿◈★。

　　我们相信贝博ballbet体育✿◈★，经过未来五年的奋斗✿◈★，中国的科技实力又将迈上一个大台阶✿◈★，科技创新引领新质生产力✿◈★、促进高质量发展将取得更大成效✿◈★，为中国式现代化建设提供更加有力的支撑✿◈★。谢谢✿◈★。

　　经济日报记者✿◈★：请问“十五五”时期将如何加强产业✿◈★、区域✿◈★、消费✿◈★、投资等各方面的政策统筹✿◈★，确保宏观政策同向发力✿◈★、形成合力推动高质量发展？

　　郑栅洁✿◈★：“十五五”时期✿◈★，我们将认真落实《建议》提出的宏观经济治理要求✿◈★，履行宏观管理和经济综合协调部门职能✿◈★，从三个方面持续发力✿◈★，强化综合统筹和综合平衡✿◈★，确保宏观政策同向发力✿◈★、形成合力✿◈★。

　　第一✿◈★，是拓展政策空间✿◈★。“十四五”时期✿◈★，我国GDP在2020年突破100万亿元大关✿◈★，接连跨越几个台阶✿◈★，今年预计达到140万亿元左右柴田亚由美✿◈★。这其中✿◈★，既有源源不断的增量优质产出✿◈★，又累积了丰厚的存量优质资产✿◈★。习近平总书记形象地说✿◈★：“中国经济是一片大海”✿◈★。我国宏观经济治理具有广阔空间✿◈★。“十五五”时期✿◈★，我们将用足用好我国经济的发展优势✿◈★，积极拓展宏观政策空间✿◈★，增强人流✿◈★、物流✿◈★、资金流✿◈★、信息流等流量要素之间的高效协同✿◈★，盘活存量✿◈★，做优增量✿◈★，提高效益✿◈★，有力有效应对来自各方面的风险挑战✿◈★。

　　第二✿◈★，是创新治理工具✿◈★。“十四五”时期✿◈★，在习近平经济思想的科学指引下✿◈★，各部门加强协同协作✿◈★，强化财政✿◈★、货币✿◈★、产业✿◈★、投资✿◈★、就业✿◈★、消费✿◈★、价格✿◈★、区域等政策协调✿◈★，积累了丰富的经验✿◈★。“十五五”时期✿◈★，我们将按照《建议》部署✿◈★，加强工作统筹✿◈★，规范政府行为✿◈★，防范不当干预✿◈★，充分发挥市场机制作用✿◈★；灵活运用市场化法治化手段✿◈★，在市场失灵的领域及时出手✿◈★，坚决遏制低价恶性竞争✿◈★、企业账款严重拖欠等行为✿◈★，确保既“放得活”又“管得住”✿◈★。创新政策工具✿◈★，打好重大战略✿◈★、重大规划✿◈★、重大改革✿◈★、重大政策✿◈★、重大项目的“组合拳”✿◈★。创新方式方法✿◈★，做好与微观主体和社会公众的沟通交流✿◈★，解疑释惑✿◈★，做到市场有所呼✿◈★、政策有所应✿◈★，畅通政策落地见效✿◈★、可感可及的“最后一公里”✿◈★。

　　第三✿◈★，是增强宏观政策取向一致性✿◈★。大家都很关注宏观政策取向的一致性贝博ballbet体育✿◈★，“十五五”时期✿◈★，我们将进一步扎实开展增量政策的一致性评估✿◈★，强化经济政策✿◈★、非经济性政策的协同✿◈★，增强非经济领域政策一致性✿◈★。同时✿◈★，把存量政策一并纳入评估✿◈★，定期选择部分领域的存量政策开展评估✿◈★，对于和宏观政策取向不一致的政策措施✿◈★，按照程序及时调整✿◈★、暂停执行✿◈★、撤销或废止✿◈★，从整体上提升宏观经济治理效能✿◈★。

　　郑栅洁✿◈★：如何加快全面实现绿色转型✿◈★，我们理解✿◈★，就是要以碳达峰碳中和目标为牵引✿◈★，加快推进4方面举措✿◈★。

　　首先✿◈★，是加快构建实施碳排放总量和强度双控制度✿◈★。过去我们是能耗双控制度✿◈★，现在全面转向碳排放双控制度✿◈★。这是全面绿色转型的“指挥棒”✿◈★。《建议》提出稳步实施地方碳考核✿◈★、行业碳管控✿◈★、企业碳管理✿◈★、项目碳评价✿◈★、产品碳足迹等制度✿◈★，建立健全覆盖各类主体的激励约束制度体系✿◈★。

　　其次✿◈★，是加快能源绿色低碳转型✿◈★。这是全面绿色转型的“牛鼻子”✿◈★。我们将加快新型能源体系建设✿◈★，到“十五五”末✿◈★，新增用电需求绝大部分由新增清洁能源发电量满足✿◈★，让更多绿电穿越山海✿◈★、点亮万家灯火✿◈★。重点有三项工作✿◈★：一是以更大力度发展非化石能源贝博ballbet体育✿◈★，加快西北风电光伏✿◈★、西南水电✿◈★、海上风电贝博ballbet体育✿◈★、沿海核电等清洁能源基地建设✿◈★，因地制宜开发生物质能✿◈★、地热能✿◈★、海洋能等新能源✿◈★；二是推进化石能源清洁高效利用✿◈★，推动煤电由基础保障性电源转为支撑调节性电源✿◈★；三是加快建设新型电力系统✿◈★，确保绿电发得出✿◈★、电网接得住柴田亚由美✿◈★、终端用得好✿◈★。

　　第三项举措✿◈★，是加快产业结构绿色低碳转型✿◈★。这实际上是通过增加产业的“含绿量”✿◈★，来提升经济的“含金量”✿◈★。我们要做好产业的“加减法”✿◈★：一手做加法✿◈★，加快发展绿色低碳产业✿◈★，根据测算✿◈★，目前我国绿色低碳产业规模约11万亿元✿◈★，未来5年还有翻一番乃至更大的增长空间✿◈★，特别是“十五五”时期✿◈★，力争建成100个左右国家级零碳园区✿◈★，将为绿色低碳产业带来巨大发展空间✿◈★。一手做减法✿◈★，推进重点行业节能降碳✿◈★，将在钢铁✿◈★、有色✿◈★、石油化工等重点行业深入实施节能降碳专项行动✿◈★，力争实现节能量1.5亿吨标准煤以上✿◈★，可以减少二氧化碳排放约4亿吨✿◈★。

　　第四项举措✿◈★，是加快生产生活方式绿色低碳转型贝博ballbet体育✿◈★。这和我们每一个人都息息相关✿◈★，是全面绿色转型的根本所在✿◈★。在生产方面✿◈★，深入推进清洁生产✿◈★，实施大规模设备更新✿◈★，大力发展循环经济✿◈★，力争到2030年✿◈★，大宗固废年利用量达到45亿吨左右✿◈★，同时加快建筑和市政设施节能改造✿◈★，提高大宗货物的铁路✿◈★、水路运输比例✿◈★。在生活方面✿◈★，广泛开展绿色低碳全民行动✿◈★，大力倡导节粮✿◈★、节水✿◈★、节电和生活垃圾分类✿◈★，大力推广绿色低碳生活方式✿◈★、绿色低碳产品✿◈★，以绿色生活打造美丽家园✿◈★、建设美丽中国✿◈★。

　　阴和俊✿◈★：科技创新能够催生新产业✿◈★、新模式✿◈★、新动能✿◈★，是发展新质生产力的核心要素✿◈★。党的二十届四中全会对科技创新引领发展新质生产力作出明确部署✿◈★，“十五五”时期✿◈★，我们将深入实施创新驱动发展战略✿◈★，加快部署推进重大科技创新任务✿◈★，促进科技创新和产业创新深度融合✿◈★，着力提升全要素生产率✿◈★，为发展新质生产力✿◈★、实现高质量发展注入强大动力✿◈★。

　　一是持续增加高质量科技供给✿◈★。统筹国家战略和经济社会发展需求✿◈★，加快布局实施国家重大科技项目✿◈★，有组织推进战略导向的基础研究✿◈★，强化关键共性技术✿◈★、前沿引领技术✿◈★、现代工程技术和颠覆性技术创新✿◈★，加强科技基础条件自主保障✿◈★，推动国家战略科技力量协同联动✿◈★，加快产出一批重大标志性✿◈★、原创性成果✿◈★。

　　二是支撑现代化产业体系建设✿◈★。统筹科技创新和产业发展✿◈★，推动创新链产业链无缝对接✿◈★。在新一代信息技术✿◈★、人工智能等领域培育壮大一批新兴产业✿◈★，在量子科技✿◈★、生物科技等领域布局建设未来产业✿◈★，抢占未来科技和产业制高点✿◈★，积极运用数智技术改造提升传统产业✿◈★，推动产业向智能化✿◈★、绿色化✿◈★、融合化转型✿◈★。

　　三是全面深化科技体制改革✿◈★。加强政策统筹✿◈★，促进科技与财税✿◈★、金融✿◈★、产业✿◈★、教育✿◈★、人才高效协同✿◈★。健全重大科技任务组织机制✿◈★，推动科技力量✿◈★、创新资源✿◈★、人才队伍体系化✿◈★、建制化✿◈★、协同化✿◈★。强化企业科技创新主体地位✿◈★，加快培育壮大科技领军企业✿◈★。深化职务科技成果赋权和资产单列管理改革✿◈★。建立科技创新✿◈★、产业发展和国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式✿◈★。构建同科技创新相适应的科技金融体系✿◈★。

　　四是因地制宜发展新质生产力✿◈★。加强对地方科技创新和产业布局的宏观指导和统筹协调✿◈★，引导地方立足资源禀赋锻造科技长板和产业特色✿◈★，实现差异化发展✿◈★。加强跨区域创新协同和产业协作✿◈★，打造一批世界级产业集群✿◈★。推动有条件的地方围绕科技创新和产业创新深度融合✿◈★，大胆探索✿◈★、先行先试✿◈★，打造原始创新策源地和产业科技创新高地✿◈★。

　　阴和俊✿◈★：关于科技投入✿◈★。重视和加强科技投入是世界各国的普遍共识✿◈★，尤其是发达国家✿◈★。中国政府也高度重视✿◈★，党的十八大以来✿◈★，中国科技投入无论是总量✿◈★、还是强度✿◈★，都实现了快速增长✿◈★。我们坚持“四个面向”✿◈★，发挥新型举国体制优势✿◈★，着力提升科技投入效能✿◈★。一是聚焦国家战略需求✿◈★，加强科技资源统筹✿◈★。在重点行业和领域实施一批重大科技项目✿◈★，加强关键核心技术攻关✿◈★；不断提高基础研究投入比重✿◈★，鼓励原始创新✿◈★，为高质量发展提供科技支撑✿◈★。二是坚持多元投入✿◈★，增加科技资源供给✿◈★。持续加强财政科技投入✿◈★，激励企业加大研发投入✿◈★，大力发展科技金融✿◈★，鼓励引导社会资本支持科技创新✿◈★。三是强化监督管理和绩效评价✿◈★，确保科技资源高效利用✿◈★。不断加强科技经费监管✿◈★，建立健全科技活动分类评价体系✿◈★，推动科技资源开放共享✿◈★，让宝贵的科技资源发挥最大效益✿◈★。

　　关于人工智能✿◈★。中国政府高度重视人工智能✿◈★，持续营造良好的创新生态✿◈★，推动人工智能加快发展✿◈★。一是人工智能科技创新不断取得新突破✿◈★。持续加强人工智能战略研究和科技攻关✿◈★，在基础大模型✿◈★、人形机器人等领域形成一批具有国际影响力的创新成果✿◈★。二是人工智能产业规模和质量快速提升✿◈★。截至2024年底✿◈★，人工智能企业总数超过4500家✿◈★，产业规模不断壮大✿◈★，协同创新产业生态正在加速形成✿◈★。三是人工智能赋能经济社会发展成效显著✿◈★。“人工智能+”已深入制造✿◈★、金融✿◈★、医疗等重点行业领域✿◈★，形成经济增长新引擎✿◈★。

　　下一步✿◈★，我们将认真贯彻落实《建议》要求✿◈★，持续加强“十五五”人工智能顶层设计和体系化部署✿◈★。一是继续加强基础研究和关键核心技术攻关✿◈★，聚力开发新的模型算法✿◈★、高端算力芯片✿◈★，不断夯实人工智能发展的技术根基✿◈★。二是深入实施“人工智能+”行动✿◈★，推动人工智能与科技创新✿◈★、产业发展✿◈★、消费提质✿◈★、民生保障等深度融合✿◈★。三是加强人工智能治理✿◈★，完善相关的法律法规✿◈★、政策制度✿◈★、应用规范✿◈★、伦理准则✿◈★，不断健全治理机制✿◈★。四是推动国际交流合作✿◈★，让人工智能成为造福人类的国际公共产品✿◈★，推动普惠共享✿◈★。共建人工智能全球治理体系✿◈★，共同应对全球性挑战✿◈★。

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